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集安市鼓励投资引资优惠政策

为改善投资环境,推进全民创业,鼓励投资引资,促进我市经济持续、快速、健康发展,制定如下优惠政策。

一、鼓励投资优惠政策

第一条 新办固定资产投资500万元以上的(含500万元)生产加工型企业(不含以消耗我市矿产资源为主的矿山开采、选矿企业),从企业纳税年度起,前3年企业所得税地方留成部分全额、增值税地方留成部分50%,第4年、第5年企业所得税地方留成部分50%,由同级财政按上述额度列为企业发展资金投入原企业。

第二条 新办固定资产投资1000万元以上的(含1000万元)能源、交通、水利及城市基础设施建设(不含房地产开发及水电项目)等回收期长的项目,从企业纳税年度起, 5年内企业所得税地方留成部分全额,由同级财政列为企业发展资金投入该企业。

第三条 新办固定资产投资1000万元以上的(含1000万元)旅游企业,从企业纳税年度起,3年内企业营业税地方留成部分50%,5年内企业所得税地方留成部分全额;新办固定资产投资5000万元以上的(含5000万元)旅游企业,从企业纳税年度起,5年内企业营业税地方留成部分50%,企业所得税地方留成部分全额,由同级财政按上述额度从旅游发展基金中列支给原企业。

第四条 新办固定资产投资500万元以上的生产加工型企业及固定资产投资1000万元以上的能源、交通、水利及城市基础设施建设等投资回收期长的项目所需用地,土地出让金地方留成部分(扣除征收部门手续费和按国家政策规定专项支出费用,下同)50%;新办固定资产投资1000万元以上的生产加工型企业、旅游企业所需用地,土地出让金地方留成部分80%;新办固定资产投资3000万元以上的生产加工型企业所需用地,土地出让金地方留成部分100%,由同级财政按上述额度列为企业发展资金投入原企业。

第五条 新办固定资产投资500万元以上的生产加工型企业及固定资产投资1000万元以上的旅游、能源、交通、水利及城市基础设施建设等投资回收期长的项目,在项目建设期间,行政事业性收费和政府性基金按标准下限的30%收取。

第六条 投资购买、兼并或更新改造我市现有企业,继续从事生产经营活动的,在其原有基础上扩大规模部分,可按第一条、第二条、第三条、第四条、第五条执行。其契税由税务部门照章征收,由财政按同额度列为企业发展资金投入该企业。

二、引进资金的奖励政策

第七条 市财政设立招商引资专项资金,用于奖励引进项目、引进资金的单位和有功人员,兑现鼓励投资的有关政策。

第八条 引进域外固定资产投资500万元以上(含500万元)新办的生产加工型企业以及引进域外固定资产投资5000万元以上(含5000万元)新办的旅游、能源、交通、水利及城市基础设施建设等回收期长的项目,项目竣工投产后,按实际固定资产投入额的0.5%奖励给第一引资人,奖励资金由同级财政支付。

第九条 引进域外资金购买、兼并或以其它方式启动我市原有企业,对新增固定资产投资部分,比照第八条执行。

第十条 引进国内、外无偿投资或无偿捐赠(不含国家专项资金)的单位或个人,按实际到位金额的25%给予奖励。奖励资金由受益单位在资金到位后支付给引进者。

第十一条 通过工作渠道争取上级无偿专项资金,在完成招商引资指标的前提下,以前三年的平均数为基数,对其增长部分按5%核定为项目经费。

第十二条 对全年实际缴纳企业所得税(扣除财政返还部分)20万元以上(含20万元)的企业,按实际纳税额的5%奖励给企业法定代表人。对全年实际缴纳增值税500万元至1000万元(不含1000万元)、1000万元至5000万元(不含5000万元)、5000万元以上的企业,分别按实际纳税额的1%、2%和3%奖励给企业法定代表人。奖励资金由同级财政支付。

第十三条 引进域外固定资产投资5000万元以上(含5000万元)的生产型项目(高科技项目投资额可放宽至3000万元以上)及1亿元以上(含1亿元)的非生产型项目,经营期在10年以上,项目竣工投产后,为企业法人代表或第一引资人各安排一名财政全额开资工作岗位(要求本人素质具备基本条件)或为其缴纳养老保险金。

第十四条 引进域外的经营企业,在国家政策允许范围内,能够在集安结算的,地方留成部分用于支持企业发展的,采取“一事一议”,由市委、市政府召开专题会议研究确定。

第十五条 由商务局牵头,监察局、国税局、地税局、审计局、财政局、经济局、旅游局等部门共同组成考核小组对本优惠政策所涉及的奖励进行联合考核认定后,报市委、市政府批准实施。

三、优化投资环境政策

第十六条 新办企业申请工商注册登记,一律纳入行政并联审批中心,实行“一站式”服务。在各项前置许可符合条件的前提下,由本级工商部门在5个工作日内核发营业执照。

第十七条 新办企业,具备经营场地和一定资金,其它手续和条件可逐步完善的,可由本级工商部门先核发短期营业执照。

第十八条 对投资规模大、拉动作用强的重点项目由监察部门实行挂牌服务,由一位市级领导包保,并派驻一名软环境监察员。

第十九条 对域外投资企业生产经营所需的基础设施配套条件予以保证。

第二十条 新投资500万元以上(含500万元)、年纳税100万元以上(含100万元)、新吸纳就业60人以上(含60人)的生产加工型企业以及新投资1000万元以上(含1000万元)的非生产型加工企业的(四个条件具备其一)董事长、总经理在住宿、就医、子女就学等方面享受“优惠证”待遇。

第二十一条 在同等条件下,优先推荐诚信守法、社会贡献较大的企业家参加人大代表、政协委员选举。

第二十二条 推荐评选各类先模人物时,分配名额向优秀企业家倾斜。

四、附则

第二十三条 对投资额较大、带动性强及对我市经济、社会发展有特殊意义的重大项目及未尽事宜,市委、市政府实行“一事一议”。

第二十四条 本优惠政策涉及奖励资金为税后奖励。

第二十五条 本优惠政策由集安市商务局负责解释。

第二十六条 本优惠政策自2009年1月1日起实施,集发22号文件同时废止。


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